La SSDH en la COP28 - Principales conclusiones

La SSDH en la COP28 - Principales conclusiones

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COP28 - la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Clima- se celebró del³⁰ de noviembre al^{12 de} diciembre de 2023 en Dubái, Emiratos Árabes Unidos (EAU). La Conferencia reunió a responsables políticos, líderes empresariales, activistas climáticos y miembros de la sociedad civil para celebrar debates innovadores y transformadores en torno a la acción climática mundial.

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Alrededor de 100.000 participantes asistieron a la COP28 y las conversaciones en torno a la financiación de la lucha contra el cambio climático ocuparon un lugar destacado en la agenda: una tendencia positiva dada la interconexión entre la vulnerabilidad climática y la deuda, en concreto para los países en desarrollo, tal y como señala la investigación del IIED.  

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Según la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD), la deuda pública ha crecido más rápidamente en los países en desarrollo que en los desarrollados. Según un estudio de ActionAid International, el 93% de los países más vulnerables al cambio climático están "ahogados por la deuda". La crisis de la deuda se ha visto agravada por otras crisis interrelacionadas, como la pandemia del COVID-19 y el cambio climático.  

El Día de la Financiación de este año desbloqueó avances significativos en la reforma de la arquitectura financiera internacional, concretamente para apoyar a los países vulnerables en su lucha contra las crisis climática y natural.  

Las principales instituciones financieras internacionales y los países asumieron nuevos compromisos para ofrecer cláusulas de deuda resiliente al clima (CRDC, por sus siglas en inglés), que permitirían a los países afectados por catástrofes climáticas ver pausado el servicio de su deuda.  

Estos instrumentos financieros innovadores anunciados en la COP28 pueden ayudar a proporcionar a los países espacio fiscal para invertir en la resiliencia y la recuperación climáticas. Estos instrumentos son fundamentales en un contexto de aumento de la deuda y de necesidad de hacer frente a pérdidas y daños.

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Mejora del crédito:

• La SSDH puso en marcha un Grupo de Trabajo sobre Mejora del Crédito para la Financiación Soberana Vinculada a la Naturaleza y el Clima, compuesto por grupos de trabajo técnicos de once de los principales Bancos Multilaterales de Desarrollo (BMD), Instituciones Financieras de Desarrollo (IFD) y otros organismos del mundo(ADB, AFD, AfDB, AIIB, IDB, GCF, GEF, US DFC, EIB, Banco Mundial, MIGA) para explorar la ampliación de las garantías de crédito, los seguros de riesgo político y otros.  
• El lanzamiento del Grupo de Trabajo en la COP28 fue respaldado por una Declaración Conjunta de los BMD/IFD participantes, que fue reforzada por las Declaraciones de Apoyo de los participantes del mercado de reaseguros y del Presidente del V20.  
• La SSDH actuará como Secretaría y socio técnico de este Grupo de Trabajo, que iniciará su labor en enero de 2024.  

Kenia:

• La SSDH se reunió con representantes del Tesoro de Kenia, la UICN, la CEPA de las Naciones Unidas y el CIFF para desarrollar la Iniciativa para la sostenibilidad de la deuda soberana de Kenia (KSSDI).
• El KSSDI -que se pondrá en marcha en el^primer trimestre de 2024- pretende movilizar financiación para la naturaleza a corto plazo de forma que se refuerce el perfil de riesgo soberano del país y se reduzcan los futuros costes de endeudamiento.  
• Esta iniciativa aprovechará el programa Acelerador de SSDH y las herramientas científicas y de datos de la UICN para apoyar los planes nacionales relevantes para la naturaleza y el clima, así como la identificación de programas, el establecimiento de objetivos, la selección de métricas y el seguimiento de los progresos.  

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A lo largo del Día de la Financiación de la COP28 se lograron avances significativos para que la financiación de la lucha contra el cambio climático esté más disponible y sea más accesible y asequible para todos los países, en concreto para los más vulnerables al cambio climático.  

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En la COP28 se hicieron otros anuncios importantes:

• El Reino Unido anuncia una ayuda de más de 480 millones de libras esterlinas para la primera cláusula de deuda resistente al clima destinada a Senegal, como forma de apoyar a los países en desarrollo a acceder a la financiación climática y movilizar la inversión privada.
• El Banco Mundial anunció que empezará a ofrecer cláusulas CRDC en los préstamos existentes, que pausarán la deuda así como los intereses durante dos años en caso de catástrofe natural. El BAfD, el BERD y la Agencia Francesa de Desarrollo también anunciaron planes para integrar estas cláusulas en los acuerdos de préstamos soberanos.  
• Creció el apoyo internacional a un mecanismo híbrido basado en el capital desarrollado por el Banco Africano de Desarrollo (BAfD) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID ) para canalizar los DEG no utilizados de los países ricos a través de los BMD, que pueden utilizarlos para emitir bonos.